Na sessão de abertura dos trabalhos do Legislativo, o presidente do Senado, José Sarney (PMDB-AP), leu um trecho de seu primeiro discurso, quando assumiu o cargo em 1995, em que faz referência à crise ética enfrentada pela Casa naquela época. “Assumi este cargo não num momento de glória do Poder Legislativo, mas numa fase em que a instituição atravessa profunda crise de identidade, exposta a permanente crítica e censura.” José Sarney lembrou a necessidade de aprovação da reforma do sistema eleitoral e de projetos como o que trata do voto misto distrital e de listas. E disse que o Congresso precisa avançar nas discussões da reforma tributária como uma das metas. Sarney ainda elogiou o presidente Luiz Inácio Lula da Silva, que segundo ele, acrescentou à estabilização monetária o crescimento econômico e o desenvolvimento social. Na cerimônia de início dos trabalhos, o presidente da Câmara, Michel Temer (PMDB-SP), lembrou a harmonia entre os poderes. O presidente do Supremo Tribunal Federal (STF), ministro Gilmar Mendes, também falou sobre a cooperação entre os poderes lembrando do Pacto Republicano. As eleições de outubro deverão encurtar o ano legislativo. No segundo semestre, as duas casas deverão ficar esvaziadas. Deputados e senadores estarão envolvidos com as candidaturas ou com a de seus indicados políticos nos estados
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